【中3公民】「財政・税金」は丸暗記禁止！国の借金と社会保障の仕組み

【第1部】　ストーリー解説

👜 財政って何？国のサイフの話

👦ゆうと
「ねえあかり、“財政”って言葉がもう難しそうなんだけど…」

👧あかり
「大丈夫。“国のおサイフ”って考えれば一気に分かりやすくなるよ。」

👧あかり
「国がどこからお金を集めて（歳入・さいにゅう）
何に使うか（歳出・さいしゅつ）。
この一連のしくみをまとめて 財政（ざいせい） って言うんだ。」

👦ゆうと
「え、じゃあ家計と同じ？」

👧あかり
「ほぼ同じ！
ただし桁がめちゃくちゃ大きいけどね。」

📒 予算ってどうやって決まるの？

👦ゆうと
「国のお金の使い道って、誰が決めてるの？」

👧あかり
「ここ、入試にそのまま出るよ。」

👉 予算（お金の使い道の計画）

✅ 作る → 内閣
✅ 決める（審議する） → 国会

👦ゆうと
「内閣が考えて、国会がOK出すんだ。」

👧あかり
「そう。それを覚えれば1点ゲット。」

💴 国債って何？なんで問題なの？

👦ゆうと
「国債（こくさい）って“国の借金”って聞くけど、それの何がまずいの？」

👧あかり
「今の国はね、
税金だけじゃ足りなくて、借金に頼りすぎているんだ。」

👧あかり
「しかも国債は…」

👉 将来返さなきゃいけない

👦ゆうと
「あ…それって…」

👧あかり
「そう。
将来返すのは、今の子どもたち、つまり私たち。」

👦ゆうと
「うわ、それ“将来世代への負担”ってやつだ。」

👧あかり
「正解。
この言葉、テストでよく出るよ。」

🧾 税金は2種類！ここは絶対得点ゾーン

👦ゆうと
「税金っていっぱいあって、いつも混ざる…」

👧あかり
「心配しなくていい。
納め方で2つに分けるだけでOK。」

✅ 直接税

👧あかり
「払う人＝負担する人 が同じ税金。」

例
・所得税
・法人税
・相続税

🧠 イメージ：自分で税務署に払う

✅ 間接税

👧あかり
「負担する人と、納める人が別。」

例
・消費税
・酒税
・たばこ税
・関税

🧠 イメージ：お店を通して払う

👦ゆうと
「消費税は、間接税！」

👧あかり
「それだけでかなり強い。」

⚖ 税金のルールでよく出る2つ

👦ゆうと
「累進課税（るいしんかぜい）とか逆進性（ぎゃくしんせい）って、名前が強そう…」

👧あかり
「意味を聞けば、実はシンプル。」

🟢 累進課税（所得税）

収入が多い人ほど、税率が高い。

👉 お金持ちから多く取って、差を小さくする
（＝所得の再分配）

🔴 逆進性（消費税）

👦ゆうと
「“逆進性”って、
収入が少ない人ほど負担が重い…って言われても、
正直ピンとこないんだよな。」

👧あかり
「じゃあ、同じ買い物をした2人で比べてみよう。」

▶ たとえば、1,000円のものを買ったとき

消費税10％だと
👉 税金は100円

👧あかり
「ここまでは、誰でも同じだよね。」

🔍 でも“収入”を比べてみると…

✅ 月収10万円の人
→ 100円は 収入の中でかなり重い

✅ 月収100万円の人
→ 100円は ほとんど気にならない

👦ゆうと
「え、税率は同じなのに、
感じる重さは全然ちがうね。」

✅ これが「逆進性」

👧あかり
「消費税は、
お金持ちも、そうじゃない人も、同じ税率。」

👧あかり
「だから――」

👉 収入が少ない人ほど、
生活費の中で税金の割合が大きくなる

👉 結果的に、負担が重く感じられる

これを
逆進性
って言うんだ。

📝 入試での覚え方

👧あかり
「名前を覚えるより、これ。」

✅ 消費税は同じ税率
✅ 生活必需品にもかかる
✅ 収入が少ない人ほど負担が重くなる

👦ゆうと
「なるほど…
“逆”って、
弱い立場の人にきつくなるって意味なんだ。」

👧あかり
「そう。
誰が困るかを考えると、
用語は自然に覚えられるよ。」

🔖 最後に一言まとめ（超重要）

🔴 逆進性
消費税は同じ税率なので、
収入が少ない人ほど負担が重くなる性質。

📊 国は何に一番お金を使っている？

👦ゆうと
「グラフ問題、毎回迷うんだよな…」

👧あかり
「じゃあ順位で覚えよう。」

🥇 社会保障関係費
（年金・医療・介護）
→ 高齢化で増え続けてる

🥈 国債費
→ 過去の借金返済（実はかなりヤバい）

🥉 地方交付税交付金
→ 地方に配るお金

👧あかり
「1位と2位は要注意だよ。」

🚧 不景気のとき、国はどうする？（財政政策）

👦ゆうと
「前に日銀やったけど、今回は違うの？」

👧あかり
「うん。今回は政府（国）の仕事。
　でも、考え方は同じだよ。」

不景気のとき

・公共事業を増やす
・減税する

👉 仕事を増やす
👉 国の金庫からお金を世の中に出す

好景気のとき

・公共事業を減らす
・増税する

👉 景気の行き過ぎをストップ

👧あかり
「日銀＝金融政策
政府＝財政政策
ここ、混ざらないように！」

🛡 社会保障って、そもそも何のため？

👦ゆうと
「社会保障って、多すぎて分からない…」

👧あかり
「まず“根っこ”から。」

👉 日本国憲法25条（生存権）

「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」

👧あかり
「社会保障は、これを守るための制度だよ。」

🏛 社会保障の4本柱（超重要）

👦ゆうと
「ここ、いつもごちゃっとする！」

👧あかり
「役割で分けよう。」

✅ 社会保険
事前に保険料を払った人が受ける
（年金・医療・介護）

✅ 公的扶助
税金で助ける
（生活保護）
👉 最後のセーフティネット

✅ 社会福祉
高齢者・障がい者・子どもを支える
（保育所・老人ホーム）

✅ 公衆衛生
病気を防ぐ・環境を守る
（予防接種・ゴミ処理）

👦ゆうと
「生活保護は公的扶助！」

👧あかり
「その一言が言えればOK。」

🌱 ここは“暗記だけ”、“理解ゼロ”ではダメ

👦ゆうと
「なんか量は多いけど、つながってる気がしてきた。」

👧あかり
「それが大事。」

👧あかり
「この分野は
✅ 理解して
✅ 意味をつかんで
✅ 最後に暗記
が一番ラクだよ。」

👦ゆうと
「闇雲に覚えるより、よっぽど楽かも。」

👧あかり
「そう。
財政も社会保障も、
“国がみんなの生活をどう支えるか”の話だからね。」

✅【第2部】「財政・社会保障」の最重要ポイント

🔍【第3部】財政と社会保障が一気にわかるQ&A

―「なぜそうなる？」がつながって理解できる5問―

Q1　👦ゆうと
「“財政”って言葉、よく出るけど…
正直『国のお金』以上のイメージがわかないんだ。」

👧あかり
「じゃあ、まずここから整理しよう。」

✅ 財政
→ 国が
・お金を集める（歳入）
・お金を使う（歳出）
この全体の流れのこと。

👧あかり
「家計で言えば、“家のサイフの管理”みたいなものだよ。」

✅ 入試ポイント
財政＝国のお金の集め方と使い方

Q2　👦ゆうと
「国って、なんで国債をそんなに出してるの？
借金ってダメじゃない？」

👧あかり
「良いところに気づいたね。」

👧あかり
「本当は、税金で全部まかなえるのが理想。
でも今は――」

• 高齢者が増えて
• 社会保障費がどんどん増えて
• 税金だけじゃ足りない

👉 だから 国債（借金）に頼っている。

👦ゆうと
「じゃあ、その借金は…？」

👧あかり
「将来の大人（今の中学生世代）が返す。
これが『将来世代への負担』って言われる理由だよ。」

✅ 入試ポイント
国債＝将来世代への負担

Q3　👦ゆうと
「直接税と間接税、言葉は覚えたけど、
テストで混ざるんだよなぁ…。」

👧あかり
「じゃあ、“誰が実際に負担するか”で考えよう。」

✅ 直接税
→ 負担する人＝納める人
（例：所得税・法人税）

✅ 間接税
→ 負担する人 ≠ 納める人
（例：消費税）

👧あかり
「消費税は、お店が国に納めるけど、
実際に払ってるのは私たちだよね。」

👦ゆうと
「あ、それで“間接”か！」

✅ 入試ポイント
消費税＝間接税

Q4　👦ゆうと
「消費税の“逆進性”って、名前がむずかしくて覚えにくい…。」

👧あかり
「名前より、“何が問題か”を押さえよう。」

🔴 逆進性（消費税）

• 税率はみんな同じ
• でも――

👉 収入が少ない人ほど、生活への負担が重く感じる

👧あかり
「お金が少ない人ほど、
生活費に占める消費税の割合が大きいからだよ。」

👦ゆうと
「同じ10％でも、ダメージが違うんだな…。」

✅ 入試ポイント
逆進性＝低所得者ほど負担が重い

Q5　👦ゆうと
「社会保障って種類が多くて混乱する…。
どう見分ければいいの？」

👧あかり
「“保険料を払っているかどうか”がカギだよ。」

✅ 社会保険
→ 保険料を払った人が受けられる
（医療保険・年金・介護保険）

✅ 公的扶助
→ 税金で支える
→ 生活保護（最後のセーフティネット）

✅ 社会福祉・公衆衛生
→ 子ども・高齢者・社会全体を支えるしくみ

👧あかり
「この全部の土台にあるのが――
憲法25条“生存権”なんだよ。」

✅ 入試ポイント
社会保障＝憲法25条（生存権）に基づく

👧あかり
「この分野はね、
暗記だけだと不安定になる。」

👦ゆうと
「理由がわかると、
選択肢も消せるしな。」

👧あかり
「そう。
理解した上で覚えた知識は、
グラフ問題でも理由問題でも使える。」

👉 ここを乗り越えれば、
公民は“足を引っぱる科目”から“得点源”に変わるよ。

📝【入試直前チェック】中3公民・財政と社会保障 確認テスト

👧あかり
「この10問、全部理由つきで説明できたら合格ラインだよ。」

👦ゆうと
「ただ覚えるより、
“なんでそうなるか”がわかると安心だな。」

👧あかり
「それが入試で点が安定する勉強法。」

📝【第4部】高校入試対策・記述問題

中3公民「財政と社会保障」記述で差がつく重要5題

👧あかり
「この5問はね、
“用語を知ってるだけ”じゃ絶対に書けない問題なんだよ。」

👦ゆうと
「しくみとか理由まで理解してないと無理だ……。」

👧あかり
「逆に言えば、
ここを書けるようになったら財政・社会保障は得点源。」

🌈 エンディング

― 公民の大きな山を、よく越えたね ―

👧あかり
「ここまで、本当によく頑張ったね。」

👧あかり
「正直に言うとね、
公民の中で“経済・財政・社会保障”は一番しんどい山なんだ。」

👧あかり
「言葉が難しいし、
しかも多いし、
『覚えること多すぎ！』って思ったはず。」

👧あかり
「でも、君は頑張った！」

👧あかり
「財政って何？
税金ってどう集めて、どう使うの？
困っている人を、国はどう支えているの？」

👧あかり
「そうやって、
意味を考えながら進んできた。」

👧あかり
「だからね――
もう気づいてると思うけど、
公民が“暗記だけの教科”じゃなくなってきてるはず。」

👧あかり
「ここを越えた君は、
もう用語を見ただけで止まる段階じゃない。」

👧あかり
「『あ、あれはこういう理由だったな』
って、つながりで考えられる場所まで来てる。」

👧あかり
「それって、すごい成長だよ。」

👧あかり
「もし、分からなくなったら、
またこの山の“登り方”を思い出せばいい。」

👧あかり
「君はもう、
一度ちゃんと登り切った人だから。」

👧あかり
「胸を張っていい。
本当によく頑張ったね。」